bijdrage PvdA begroting 2020

31 oktober 2019

zojuist heeft fractievoorzitter Willem de volgende tekst uitgesproken:

(Uitgesproken tekst geldt)

 

Voorzitter,

De ambtelijke organisatie onderzoekt in de volle breedte van de programmabegroting naar mogelijkheden te bezuinigen danwel extra inkomsten te verwerven. Deze actie is ingezet om het sombere meerjarenbeeld vanaf 2022 te verbeteren. In aanloop naar de begrotingsbehandeling van vandaag zou de raad geïnformeerd worden over de voortgang. Ik begrijp ondertussen dat die informatie pas in december met de raad gedeeld wordt. Dat maakt de huidige behandeling van de programmabegroting lastig. Daar komt nog bij dat de septembercirculaire een zeer positieve invloed heeft op het in deze begroting geschetste meerjarenbeeld. Het college wil toch doorgaan met de verkenning van de ombuigingsvoorstellen. De PvdA vindt dit verstandig beleid. In aanloop naar de voorjaarsrapportage verwachten we een progressief geluid. Dus niet alleen: waar wordt het minder, maar ook: aan welke belangrijke zaken kunnen extra middelen uitgegeven worden.

De PvdA vindt vooralsnog, behoudens de eerder gemaakte opmerkingen, dat de programmabegroting een goede gedegen vooruitblik biedt op wat we gaan doen en op de financiële huishouding. We zullen deze dan ook goedkeuren. Het is natuurlijk wel duidelijk dat bij de voorjaarsrapportage alles er weer heel anders uit kan zien.

De financiële middelen die het rijk verstrekt voor onze taken in het sociaal domein moeten zo efficiënt mogelijk gebruikt worden door gemeente en zorgverleners. De administratieve verantwoording dient zo simpel mogelijk te worden gehouden. Daarnaast is een betere afstemming nodig tussen de verschillende stakeholders. Voor de zorgverleners moet er een eenduidig systeem komen in de verschillende gemeenten waarmee zij mee te maken hebben. Dat bespaart kosten en komt ten goede aan de zorg.

De PvdA vindt dat, behoudens verbetering van efficiency en doelmatigheid niet getornd moet worden aan het sociaal domein. Toegankelijkheid en kwaliteit moeten gewaarborgd blijven.

De PvdA vindt het belangrijk dat iedereen mee kan doen, dat iedereen in zijn of haar eigen buurt of kern actief deelneemt aan de samenleving. Sommigen hebben net even dat zetje extra nodig, anderen moeten geactiveerd worden. In de prestatieafspraken met bijvoorbeeld Meerwaarde, NMCX en Sportservice is hier aandacht aan gegeven. Het is ons echter niet duidelijk of dit ook al volledig geïmplementeerd is in het voormalige H&S. Ik hoor dit graag van het college.

Het woonbeleidsprogramma 2019 – 2025 wordt ergens de komende maanden naar de raad gestuurd. Na vaststelling volgt nog de huisvestingsverordening. De PvdA heeft er begrip voor dat de voorbereiding van deze stukken veel tijd kost. Kwaliteit gaat voor snelheid. Gezien de zeer grote problemen op de woningmarkt vinden we het wel heel spijtig dat dit niet sneller blijkt te kunnen. De PvdA verwacht dat het woonbeleid en de huisvestingsregels gaan voorzien in voldoende aandacht voor:

  • betaalbare woningen, zowel huur als koop
  • doorstroming van goedkoop naar duurder
  • maatwerk voor doelgroepen, zoals jongeren, gezinnen en ouderen
  • zorgwoningen
  • criteria voor woningtoewijzing waarin naast inschrijfduur ook zoekduur en zoekintensiteit een belangrijke rol krijgen.

Er gaat de komende jaren naar verwachting veel gebouwd worden in Haarlemmermeer. Het college en de raad hebben “eerst bewegen, dan bouwen” hoog in het vaandel staan. Toch heeft de PvdA daar de nodige zorgen over. Een voorbeeld is Cruquius. Door de bouw van vele woningen en de komst van een zeer grote bouwmarkt komt de kruising N201‑Spieringweg onder nog grotere druk te staan dan nu al het geval is. Onderzoekers beweren dat het goed geregeld kan worden met enkele kleine aanpassingen. Bewoners, ondernemers en ook de PvdA betwijfelen dat ten zeerste. Een ander voorbeeld is de onduidelijkheid over de Duinpolderweg. Een variant van de Duinpolderweg is noodzakelijk voor de realisatie van de zo hoog noodzakelijke woningbouw. We willen hier binnenkort graag tijdens een sessie op terugkomen en ik vraag hiervoor de steun van de collega’s.

Van de te bouwen woningen moet 50% sociale-, middenhuur of goedkope koop zijn. Zoals bekend beschikken de woningcoöperaties die in Haarlemmermeer actief zijn over beperkte financiële middelen. Toch verwachten we dat ze veel woningen energieneutraal gaan bouwen en tegelijkertijd de bestaande woningvoorraad energieneutraal gaan maken. Afschaffing van de verhuurdersheffing zou enorm kunnen helpen. De raadsfracties van PvdA, GroenLinks en SP in de 4 grote steden hebben het kabinet daartoe ook dringend opgeroepen. Bovendien vragen zij om maatregelen om speculatie op de woningmarkt tegen te gaan. Mijn fractie steunt deze oproep. Wellicht kunnen we met zoveel mogelijk fracties een oproep vanuit Haarlemmermeer aan het kabinet doen.

Tot slot. Het aantal klanten van de Voedselbank stijgt jaar in, jaar uit. Het afgelopen jaar is zelfs sprake van een verdubbeling. De verborgen armoede neemt enorm toe. De PvdA is heel blij met al het werk dat de vrijwilligers van de voedselbank verzetten en met de gulle giften van de donateurs. Toch is het een grote schande dat zoiets als een Voedselbank in een rijke samenleving als de Nederlandse moet bestaan. Op dit moment worden in Haarlemmermeer gemeentelijke heffingen kwijtgescholden voor inwoners die op of onder de bijstandsnorm leven. Ook mensen die boven die norm leven zijn vaak klant bij de Voedselbank. De PvdA dient de motie “Kwijtscheldingen” in. Deze motie vraagt het college te onderzoeken welke ruimte er is om gemeentelijke heffingen boven de bijstandsnorm kwijt te schelden.